4. 关税自主的尝试:利用与列强修约谈判的机会,力争提高进口关税,保护民族工业。
同时,改革海关内部管理,逐步增加华人高级职员的比重,削弱外国税务司的权力。
社会与教育改革:
1. 推行“新政学制”:颁布《钦定学堂章程》,建立初等小学(四年,义务教育尝试)、高等小学(三年)、中学堂(五年)、高等学堂(大学预科,三年)、大学堂(三至四年)的现代学制系统。
废除科举制度,新式学堂毕业者授予相应“出身”,与官职升迁挂钩。
鼓励兴办女学。
2. “废缠足”与“禁鸦片”运动:皇帝下诏,严厉禁止妇女缠足,违者处罚其家长。
同时,在全国范围内发动更严厉的“禁烟”运动,严惩种植、贩卖、吸食鸦片者,力图根除毒害。
3. 社会立法尝试:在前期《工矿章程》基础上,酝酿制定更系统的《劳动法》,规定八小时工作制(尝试)、最低工资、工伤抚恤等,并探索建立工人疾病、养老互助基金。
设立“济良所”救助贫苦妇女。
军事改革:
1. 编练“新军”全面铺开:在先前北洋、南洋新军试点基础上,计划在全国编练三十六师式陆军,完全采用西式编制、装备、操典,军官多由陆军学堂 毕业生和留学归国士官担任。
同时,逐步淘汰绿营、巡防营等旧军。
2. 海军扩建计划:制定雄心勃勃的“海军七年规划”,计划增购和自建多艘战列舰 和大型装甲巡洋舰,打造一支能够与日本联合舰队抗衡、并有限威慑西方列强远东舰队的强大海军。
同时,加强旅顺、威海、上海、福州、广州 五大海军基地的建设。
新皇新政潮,改革加速行。
仁宗的新政浪潮,以其系统性、激进性和全面性,试图在短时间内将“启明”帝国推向一个君主立宪、工业化、军事现代化、国民教育普及的新阶段。
它回应了时代的要求和国内变革的呼声,展现了新生代统治者励精图治的强烈意愿。
然而,如此宏大而迅猛的改革,必然触及盘根错节的既得利益,冲击数千年的传统观念和社会结构,其引发的反弹、阻力 与阵痛,也将是空前的。
一场改革与守旧、进步与倒退的激烈较量,即将在帝国的庙堂与江湖之间,全面展开。