目前城阳女子学塾有两所，一在京城一在金陵，现在城阳考虑给所有省道的治所以及重要的城市比如定波港、清波港都办一所女子学塾。

女子学塾按照扫盲教育、职业教育和雅艺教育分别开设不同的班级。扫盲教育与济贫机构达成一致，主要是公益性质的抚养孤弱妇孺，为穷人扫盲。职业教育是给女子教授求生技能，多以纺织、制图等技术为主，鼓励女子们提高在家生产的效率，或者干脆就是鼓励她们加入工厂。雅艺教育则可以认为是贵族教育，或者是职业经理人教育，主要是面向大家族当家主妇，一方面是社交、气质、习惯的培养，一方面则是经营产业的技术。

在最初城阳开学塾时，明面上只有雅艺教育一项的，这一项得到了绝大多数人的支持。不过实际上她和李咎的目标在前两者，这里属于是玩了一手“明修栈道暗度陈仓”。

如果要一口气扩张到所有省道和重要城市，保守估计是三十所学塾，光塾师就需要五六百人，除去地方上招聘的，剩下的都可以从出宫的女子中招。

出宫的女子，宫中可以提供一份安家产业费，算是养老了。

如果有发达的金融，还可以把养老金制度直接借鉴过来，但是大雍没有，李咎也不是这方面的人才，金融和财会的人才全都在税制改革，一时半会的也拿不出来。

看起来似乎支出变多了，其实未必，毕竟年轻宫人的劳动力与心态，和年老宫人是天差地别，工作效率完全不同，且少了许多医药支出。

城阳就把养老金作为一个概念提了一下，和秦王的新税法里的增值税二期一样，都备注成以待来人。

太监的情况更复杂一点，他们因为身体残缺的缘故，在宫外反而会受到歧视，就算是当过总管的內侍，如果没个良心好的徒子徒孙，没有几个结交好的臂膀，没有能过继子嗣给他们的兄弟姊妹，出了宫照样得艰难求生。

城阳给內侍们划定的出宫年纪就大得多了，几乎都放在五十以上，至力有不逮，不能当差，再听其自愿安排。有家人的，发放一笔钱让他回家养老，没有家人的，则可在择定的几个地方养老。

城阳择定的养老的地方有京郊的道观和寺庙，还有一些福利机构。由宫廷内帑出钱给这些地方作为太监的起居用度。有些太监认字儿，有些太监喜欢孩子，有些太监还会医术，他们参与社会扫盲，参与济贫所抚养孤儿，给平民百姓治病……都是可以考虑的出路。

城阳把奏陈写得正经八百，草稿改了几稿，拿来给李咎一起参考。

李咎是挑不出什么问题来。

不过李咎突然想起来之前聊天聊出来的细节：“我记得，之前又一次是不是，你说过，宫中当差的女孩子，基本都是离长安比较近的？”

“嗯，因为长安风沙大，水碱性重，冬季还冷……一般南方姑娘多有水土不服的，所以宫里采选宫人，尽量从附近找，附近没有也尽量选河洛之地的。总之就是越近越好。细细算来，南方的、东边儿的姑娘，顶多也就只有一二成之数。”

李咎道：“既然宫中人以附近的居多，也就是路途不远。那我还有个主意，每年，或者隔年，选个日子，就在内皇城和宫门之间单独找个地方，让宫人和內侍可以见一见亲友。出于安全考虑，得委派个人前去盯着未为不可，但只要能让他们见一见自己的亲人，相信也可以全了天伦。”

城阳闻言笑道：“倒比娘娘们还自在些。淑妃娘娘、陈妃娘娘，多少年难得见一次亲人。”

淑妃和陈妃都是江南人，好几年见不着亲人也有的，直到后来有亲人搬到了长安，才能在宫中规定的允许亲眷进宫谒见的日子里会上一面。

城阳把这一条也加上了，隔日誊抄好，盖了印，封在匣子里，下一个进宫的日子就带着进宫呈交了皇后。