光是俘虏就投进了接近十万人！

其恐怖的劳动力，也注定这座军事要塞会成为草原的定海神针，什么地方只要一出事，一造反，经州府刺史求援，立刻指哪打哪。

八个州府则次之，这也是出于成本和工期的考虑，其规模仅有中原小型州城的规模，够用就行。

毕竟草原和北方的汉人就这么多人口，不可能所有人都投入建造城池，不耕地，不放牧。

八州一府完全分离，由各地官员各自负责监督，向长安汇报工程进度。

除此之外。

数十万的人口全部进入了八州一府，生性彪悍的游牧民族必定是一个火药桶，不出点事，不犯点罪那就太理想化了。

所以李凡为了保证自己走后，过渡期不乱，直接将前单于都护府的两万军队分别派往各州，对各州刺史进行协同。

另外，李凡还留下了一万神武军骑兵留在漠南府，也就是阴山，作为不时之需。

曾经的单于都护府，便成为了过去式，在李凡的授意下，将逐步改为“绢马互市”，只设立一个官府就可。

这一系列的事忙完，已是十月中旬。

善后和制定规则用的时间，比灭回纥汗国要久的多。

期间，草原上昔日的那些部落主，不知道给李凡送来了多少好东西，其中送女儿的含多数。

都想要个混个官当当，再不济攀上一层关系。

但像耶律芙兰那种漂亮的，皮肤白的，人妻感拉满，又符合汉人审美的，终究是少数。

而且这些草原人的审美和汉人极度不同，他们