而良好的就业状况和经济水平，也使得九江府的地方治安环境相对稳定，即便这里距离海汉的统治区不算太远，在最近这两三年间也没有生出太多乱象。

前些天接管九江城过程中出现的伏兵，大概就已经算是这里近些年最为轰动的治安事件了。

这或许也能从侧面解释，为何卢从善对于城内的伏兵毫无察觉，也根本没有针对这类突发状况的准备。

毕竟在卢从善治下的九江，一向都是治安良好，他又自认为提前摆平了本地的将领军头，完全没有料想到会有人在他眼皮子底下上演这么一出好戏。

在对本地状况有了大致了解之后，宁子敬召见了卢从善，打算跟他商量一下新任官府即将颁布的一系列政令。

“首先是税赋，我认为这是安定民心最有效的措施之一，所以我打算向执委会申请，在九江地区免除一年的税赋，包括所有的粮赋和商业税，作为九江并入我海汉国的仁政措施，你觉得怎么样？”

听到宁子敬的问话，卢从善连忙应道：“宁大人此举必将造福本地万千黎民百姓，实乃九江之幸也！下官先代本地民众，感谢宁大人的善举！”

宁子敬虽然过去也遇到过不少当面吹捧之人，不过以前他没有当过地方官，人家大多是夸他年轻有为、才干过人这类十分模糊的说法，这倒是首次被人夸奖造福地方，心中还是颇为受用。

不过宁子敬也清楚自己把卢从善叫来的目的，并不是为了听他吹捧，而是需要他从前任地方官的角度给出更为专业的建议，当即不动声色地说道：“卢大人，你在本地执政多年，我想听听你的意见，我的这个想法，可有什么需要改进的地方，或是要特别留意的弊端？”

卢从善道：“大人思虑周全，下官佩服。要说改进，倒也不必，不过此举须得尽快在府内各地加以宣传，让所有民众都能得知官府的仁政，这样才能避免人心思动。”

宁子敬点点头，示意他继续往下说。宣传本就是海汉执政的强项之一，而且多年下来，在新占领地区的宣传工作早已有了成熟的方案可用，基本只需照搬就是，宁子敬倒是不用在这上面花太多的心思。

卢从善得到肯定之后胆子也大了些，便继续说道：“要说弊端，其实也有那么一点点。粮赋商税若是停止收缴一年，这期间府县各级官府衙门运转所需的资金，驻军部队的日常消耗，以及官府粮库的储备应急粮筹集，大人都得多花些心思另想办法解决才行。”

卢从善的言下之意，便是提醒宁子敬别为了达成“仁政”的声望，把本地其他事务搞得不可收拾。要是官府因为缺钱缺粮停摆了，那可能真会引发大乱。

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