二世面露不解的神情，直直盯着司马欣问道，依将军奏报，项羽叛军如今也不过十五万，占据城池才是六十余座，怎地就敢给朕递送劝降书简，这项羽敢是如此，莫非另有蹊跷。

二世这一番问话，还真是把司马欣问得有些不好回答，因二世提问之事，司马欣之前未及深想，不敢立时答话，思忖半天，才是决意据实奏报，于是大胆说道，陛下，项羽叛军如今聚拢士卒确是不算很多，然吾秦军可与之抗衡之军，却更是少之又少，且项羽叛军击破王离将军十万秦军锐士之后，除少府与末将所领部众与之对峙之外，再无秦军可与之相抗。

恕末将之言，末将所知楚地赵地齐地魏地燕地也是皆有叛军反秦，其中楚地刘邦自封为汉王，赵地武臣自封为赵王，魏地魏咎自立为魏王，齐地田儋自立为齐王，燕地韩广自封为燕王。这几处叛军虽比不过项羽叛军势众，却也都是攻城掠地，作乱各地，因各地郡守手中已无可调之军，仅凭衙役捕快，早已无力缉拿剿灭流民作乱。

陛下有所不知，这项羽狂悖也是事出有因，项羽叛军直打击溃王离将军十万秦军锐士之后，投靠之人每月数以万计，且项羽叛军中，执掌领兵之人皆是各国旧将，战力直追秦军。这项羽还有过人之处，即便军力强于各地叛军，也不是强攻强夺，而多是安抚纳降。

如此这般下来，项羽叛军之势力，已如同当年之赵国楚国一般，大有问鼎中原之心，项羽敢是给陛下递送劝降书简，也是有此估量。

二世听司马欣说完，一副惊愕之情，颤声问道，将军所言可是实情。司马欣不加迟疑，立时回道，不敢欺瞒陛下，末将所言句句实情。二世见司马欣回答坚定，也想着应是实情，心中顿起万般忧虑，无力的瘫坐在王座上。

司马欣赶忙上前宽慰道，陛下，陛下，先勿灰心，末将与少府商议过对策，陛下可三思而后行。二世无力的说道，爱卿说来听听。司马欣说道，陛下，为今之计，是要设法调集各地可征之军。放眼大秦之地，唯有驻军南越蛮夷之地的赵佗将军手中尚有三十余万秦军锐士可用。陛下不妨颁下王命，命其亲率大军回转咸阳平叛。

二世冷笑一声之后，自嘲道，将军真会说笑，朕早已下过几道王诏调赵佗前来平叛，可这赵佗百般推脱，连朕亲派去的催办使者都不予理会。司马欣轻声劝道，陛下只是下诏催促赵佗将军回转平叛，那赵佗岂会轻易就范，赵佗在南越蛮夷之地拥兵自重，衣食住行如同诸侯一般，自然不愿轻易舍弃。陛下若是许以其诸侯之位，赵佗未必不能动心。

司马欣说完，二世猛然坐起，直说道，将军之意，是让朕分封赵佗为诸侯。司马欣没有接话，淡然回道，末将只是一时之想，这定夺分封诸侯之策，全凭陛下做主。