建武七年（公元31年 辛卯年）

春天，三月，朝廷裁撤了各郡国的轻车兵、骑兵、材官，让他们回归普通百姓行列。

公孙述封隗嚣为朔宁王，还派兵与隗嚣往来，为他壮大声势。

癸亥日是月底，发生了日食。刘秀下诏让百官各自上书奏事，并且要求上书的人不许称他为圣。太中大夫郑兴上疏说：“国家要是没有好的政策，天象就会通过日月的变化来警示。关键在于顺应民心，选合适的人处在相应的位置。现在公卿大夫很多人举荐渔阳太守郭汲可以担任大司空，但却不及时确定下来；民间到处传言，都说‘朝廷想用功臣做大司空’，要是真用功臣，那用人就不合理了。希望陛下委屈一下自己，听从众人的建议，成全群臣谦让推举贤能的美事。近年来日食大多发生在月底，而且比正常时间提前，这都是月亮运行速度变快导致的。太阳象征君主，月亮象征臣子；君主行事过于急切，臣子就会感到紧迫，所以月亮运行就快。如今陛下圣明，而群臣却惶恐紧迫，陛下应该留意用柔和的方式来治理政事，重视《洪范》里的方法。”刘秀一向亲自处理政事，有时过于严厉急切，所以郑兴上奏提到这些。

夏天，四月壬午日，刘秀宣布大赦天下。

五月戊戌日，刘秀任命前将军李通为大司空。