西历1910年7月1日晚，国防大楼内灯火通明，门卫也由平时的双岗加成了四岗，期间一辆辆小轿车和马匹在大门口略作停留，等待卫兵查看并核对完证件信息后才可以通行进入大院内，在执勤卫兵的指引下驶向特定的位置，一位位四川开发委员会的军政大员们正在陆陆续续迈入国防军司令部。

一场最高级别的军事会议正在大会议室里召开，参会的人员除了有各部队旅长及以上级别军事主官，还有四川开发委员会的所有委员，今天的会议内容高度保密，议题只有一个，实施推翻清朝统治的战略规划。

此时的廖冠华正站在地图前向着会议室内的所有人人员介绍着此次行动方案的大致规划。

“随着朝廷开始不断向地方施压，拿着我们地方辛辛苦苦干出来的成绩去洋人那里丧权辱国，签订卖国条约，无底线出卖国家利益，所以经四川开发委员会委员长林克勤提议，交由四川开发委员会常务委员会集体讨论通过，我们已经忍无可忍，为了华夏的复兴，国防军将在今年八月一日实施战略进攻，推翻腐败的封建政府，建议一个新华夏。总参谋部预计全国光复行动将分为三个阶段，今天会议我们讨论的统一华夏行动的第一部分行动，代号三国，此次战争的战略目标是占领并控制湖广大区、两广大区、云贵大区以及西北大区的部分地区，争取对北洋新军给予重大打击，控制长江上游和中游。”

此次总参谋部设置的光复行动受限于目前四川开发委员会的整体实力，共计分为三个阶段，分段实施全国光复行动，行动总代号——鲸落。参谋部将全国分为数个大区，包括四川大区、两湖大区、两江大区、两广大区、云贵大区、西北大区、直隶大区、东北大区、草原大区、西部大区和海岛大区。

第一阶段的任务就是攻占两湖大区、两广大区、两江大区、云贵大区和西北大区的一部分，这已经是目前国防军军力的极限了，在完成第一阶段作战任务后，总参谋部预计会陷入一段时间的休整，因为这时外国势力很有可能会趁机进入华夏企图分一杯羹，所以第一阶段完毕后，委员会会派出精兵强将奔赴各地，完成接收工作，政务院负责利用这段时间抓紧培训合格的地方管理人员，而国防军则会利用这段时间进行第二次大扩军。

第二阶段的主要任务是与北洋新军的战略决战，作为朝廷为数不多的精锐作战力量，只要对北洋军完成一次重大歼灭战就可以彻底清除本土的最强大的反动军事势力，接下来的作战任务将会以治安战为主，新成立的部队正好借助治安战这种低烈度的战斗完成一次淬火，提高战斗力，为第三阶段的作战做准备。

第三阶段的战斗则主要是与他国势力的战斗，根据总参谋部的估计，要想完成最后的光复，不可避免地要与帝国主义国家开展数次交锋，国际地位是打出来的，如果没有足够的实力就会重蹈覆辙，成为第二个傀儡国家，这是委员会所不允许的，所以早在数个月前，委员会就在日耳曼军事顾问团的帮助下完成了首次针对东瀛的本土防御战兵棋推演，接下来还会不断完善这方面的预案。