看着略显混乱的职权划分，黄平心里打定主意后面的改革要好好分一下职权了。

不过当务之急，还是日南和吴郡的问题。

“诸位，”黄平的声音打破沉寂，“近期，吴郡孙氏整军备武，哨卡林立，时时窥探我军，交趾日南亦有乱象，针对其调查的报告，都在这里诸位先看。”

等了十来分钟，众人都差不多了，黄平继续说道：“我个人认为孙氏异动，乃是惊弓之鸟行为，是对未知未来的本能戒备，和曹操一样，两人背后都有一股力量，在推动他们和我们争斗起来！我的想法是，能不打就不打。”

“黄平同志，我并不同意你的观点，孙氏增哨卡，其多面朝我军，乃是将我军当做敌人防御；并且结交海商、精研战舰，所谋者，非江东一隅，而是汪洋大海！

曹操借‘战时条例’之名，行扩张之实！宰大户以充军资，扩道路以固根基，建海港以图远略！此非应激，乃蓄谋！其枭雄之心，岂会因一时归顺而泯灭？所虑者，不过我军雷霆之威罢了！”

郭嘉驳斥了黄平的观点。

认真听完之后，黄平点头，“他们所图甚大一事，我一直都知道，这个我们无需太过在意，生于忧患死于安乐，他们就是我给我们留下的忧患，一个国家一个民族想要进步，要么需要非常远大的理想，要么有强大的敌人。

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远大的理想容易因难以实现而被一代代的人忘记，但强大的敌人不会，你只要有衰弱的趋势，他一定会来敲醒你沉睡的心灵。”

紧接着，黄平又说道：“不过，他们的军事力量确实需要限制。”

“这样的话，他们确实有存在的必要。”郭嘉被黄平的话语说服。

中原和草原就是例子，除了始皇帝外，其他皇帝，其实是没有理想的。

“既然如此，那我们需要针对两地，出台一个特别的治理政策。大家都有什么想法？”

张三开口，既然不能消灭他们，自然要用特殊方式保留。

“我的建议是一国两制，我们需要认识到，从帝王封建制度到人民民主专制制度，是一个特别的制度改革，我们的国民文化素质还不够高，很多人对于帝王封建制度还有难以割舍的感情。

所以我建议在将吴郡、日南郡设为特别行政区，既可缓解国家两种意识形态的冲突，又能保留适当的压力促进政府的发展。”

“特别行政区？一国两制？黄平同志，能详细说说吗？”

兰柒颜开口道，对于这两个新概念，她势必要了解清楚，毕竟后面可能需要撰稿通报全国。

黄平点点头，说道：“所谓一国两制就是字面意思，一个国家两种制度。

国家主权统一是一切的前提，因地制宜在日南郡和吴郡设立特别行政区，特别行政区内实行区域封建制度，封王享有独立的立法权、司法治理权，但是其立法与管理不得违背国家宪法，且不能保留军权。”

“此策之利，显而易见！”郭嘉环视众人，“我认为可行。”

“同意！”

“同意！”

……

其他人也纷纷表示赞同。

“那就整理一下，邀请刘辩、曹操、孙坚、周瑜，协商规划特别行政区的建立。”

黄平再次动用传国玉玺，郑重地邀请几人进行三方会谈。

邀约传出，同时人民报也将一国两制和特别行政区的计划讲解清楚，一时间天下瞩目，都等着看后续发展。