“其三，‘固边三策’中‘以水为兵’之论，暗合吴子‘以水佐攻’之术，疏浚芍陂以灌敌营，此乃胜在因势利导。”

“江尚书过誉了！” 御史中丞袁淑并没有吸取教训，而是突然越众而出，紫袍上的云纹刺绣在烛火下泛着冷光，他摇着象牙麈尾，指向策论中 “罢黜冗官，专事屯田” 的段落。

“赵充国屯田，乃因‘羌人贪利，可渐次瓦解’，今北魏非羌狄可比，其铁骑横行漠北，岂容我从容屯田？辛大人以流民为兵，恰似西晋‘发奴为兵’，终致洛京倾覆，此乃取祸之道！”

袁淑话音刚落，殿中响起一阵窃窃私语。

侍中王弘捻着胡须，上前附和：“袁中丞所言不无道理。昔晁错主‘重农贵粟’，终致七国之乱；主父偃献‘推恩令’，竟遭灭族之祸。变法者鲜有善终，此乃前车之鉴。”

“王侍中此言差矣！” 右卫将军沈庆之突然按剑出列，铁刃甲的肩吞擦过蟠龙柱，发出刺耳声响。

“某随檀道济公北伐时，亲见滑台因粮尽而溃，士卒啖草根而战，此乃‘兵马未动，粮草先行’之痛。辛大人策论中‘屯田三年，可支十万大军’，非虚言也 —— 现已新收芍陂新稻，每亩三石，此乃实实在在的军粮！”

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沈庆之从袖中取出一捧新收获的粟米，粒粒饱满如珠，掷于案几：“陛下请看！此粟煮作饭，可抵寻常粟米两倍饱。昔年霍去病北伐，亦屯田河西，方得‘漠南无王庭’，辛大人之策，正合古训！”

“霍骠骑岂是那流民可比！” 袁淑冷笑，“霍去病为汉武外戚，遂掌北军精锐。而辛大人骤得兵权，恐蹈桓玄‘据荆襄而反’之覆辙！”

殿外雨声骤密，“诸位爱卿，” 刘义隆咳嗽着抬眼，龙袍袖口滑落，又露出腕间那张用朱砂绘制的避邪符箓。

“辛爱卿此《九议》，言‘守淮如筑堤，需数年之功’，卿等以为，可行否？”

吏部尚书江湛立刻出列，广袖拂过案几上的策论副本：“陛下，臣以为可行。”

他指向 “空心敌台” 图示，“辛大人此策，仿汉赵充国‘湟中屯田’之法，又参以孙武‘九地之变’。今江淮流民逾十万，若以屯田安辑，既可省赈济之费，又能增战守之兵，此乃‘一举而三役毕’。”

“江尚书未免过誉了。” 御史中丞袁淑摇着象牙麈尾，紫袍上的云纹在烛火下流转如波，“又是一篇策论而已，何足惊动朝野？”

他顿了顿，目光扫过御案，“且辛大人乃江北流民出身，骤得重用，便欲以‘奇技淫巧’动摇国本，臣恐其心不可测。”

袁淑话音刚落，殿中数位江南士族出身的官员纷纷附和。

他们素来看不起江北流民，更嫉妒辛弃疾的骤起。

“袁中丞此言差矣！” 右卫将军沈庆之接话说道，“昔日因粮尽而溃，今辛大人策论虽宏，却句句切中时弊。其‘屯田三年，可支十万大军’之论，非亲历边事者不能道！”

刘义隆望着粟米丰收的喜讯，又看看袁淑不屑的神色，眉头拧成川字。

他想起元嘉二十七年北伐惨败，三十万大军因粮草不继而崩溃，尸骨铺满淮河两岸。此刻辛弃疾的《九议》，恰似一剂苦口良药，却不知出朝堂后，众官员是否能让新政落地。

“陛下，” 尚书令刘弘上前一步，朝服上的蝉纹玉佩轻轻晃动。

“臣以为，辛大人之策可试行。但需防其权势过重。”

他顿了顿，意有所指，“昔晁错主削藩，终遭腰斩；主父偃献推恩，竟被族诛。陛下当思‘恩威并施’。”

刘义隆颔首，手指叩击着御案：“刘爱卿所言极是。”

“传朕旨意：准辛弃疾在固边策基础上试行《九议》之策，着其总领江淮屯田事宜，节制边军。但需每月递交详册，不得专断。”